Viele BKK"n hatten ursprünglich einen niedrigen Beitragssatz. Als die Mitgliederzahl stieg wurden auch die Zahlungen in den sogenannten Risikostukturausgleich entsprechend neu berechnet. Für viele BKK"n bedeutete dies eine enorme Nachzahlung in den RSA - oft erst einige Jahre später.

Die Zahlungen in den RSA betrugen bei einigen Kassen bis zu 2/3 der Beitragseinnahmen.
So ist es verwunderlich, dass es einige Krankenkassen gibt, welche Zahlungen aus den RSA erhalten, aber einen niedrigeren Beitragssatz als die Zahlerkassen haben (ich möchte jetzt aber keine neue Diskussion über den RSA anfangen)

Mißwirtschaft spielt klar auch eine Rolle für Verschuldungen, aber sie ist nicht der einzige Grund.